农村环保工作存在的主要问题

2014-03-19 11:04:14 zhangxu711

       近十多年来,我国为贯彻执行《环境保护法》、改善农村环境质量,门前都用了塑料垃圾桶,水泥垃圾箱和环保果皮箱,取得了显著的成效,但是随着经济增长和城市化进程的加快,农村环境污染防治的形势仍然严峻。存在的问题主要有:

       1、农村生活污染日益突出。随着农村居民生活水平的提高,工业生产的废弃物及其它难降解废物逐渐增多,大多数村镇没有无害化垃圾填埋场,生活垃圾被随意抛弃在河塘或低洼地,不仅影响环境卫生,而且造成河道淤积。在农村的垃圾因不能处理而越积越多的情况下,我国的一些地区却还在大肆进口西方发达国家的垃圾,中国已成为西方发达国家倾倒垃圾的垃圾场,美国对华出口三大物品之一就是垃圾,并且是美国对华出口增长很快的物品,南方一些垃圾进口地区的动物已经完全灭绝,植物严重变异,人的健康状况日益恶化,一些地区甚至多年没有一个体检合格的应征入伍者。

        2、农村水资源污染十分严重。目前我国绝大部分城镇的生活污水未经处理而直接排入河道,污染了农村的水资源。同时由于我国内河水环境容量小,自净能力差,致使境内的河流水污染严重。特别是随着农村农药、化肥、农膜使用量的增加,造成污染残留、土质结构改变,土壤板结,通透性差,影响农作物对化肥的吸收,化肥流失又加剧了河流和湖库等水体的富营养化,影响土壤自净能力,形成恶性循环。农药污染破坏生态平衡,威胁生物多样性。农膜残片难以自然降解,影响土壤的渗透性,会造成粮食减产。我国近3亿农村人口饮用不合格的水,其中1.9亿人的饮用水中有害物质含量超标。一些地区的农村饮用水存在高氟、高砷、苦咸、污染及血吸虫等水质问题,严重影响农民身体健康。

       3、对污染严重企业的整治乏力。近几年来,我国中央政府要求各级地方政府对“十五小”、“新五小”企业进行了多次取缔,严肃查处,但由于有的地方政府为了政绩,为了增加GDP的总量,对于具有巨大经济利润的污染比较严重的小造纸、小炼焦及小炼钢等企业的整治乏力,取缔关闭企业“死灰复燃”现象时有发现,严重威胁已改善的农村生态环境。

       4、农作物秸秆焚烧或废弃污染。由于农民生活水平的不断提高,一些农民家中也用上室内不锈钢垃圾桶和液化气灶,不需要用秸秆烧灶煮饭、烧菜。农田里大量的秸秆又没有人收购,不是被焚烧,就是被抛弃于沟渠与道路两侧,浪费了大量的资源和能源,污染了大气和水体,影响农村的环境卫生。

       5、全社会对加强农村环保工作的意识不强。近几年来,尽管各级领导干部对加强农村环保工作的观念有了较大提升,但还不到位,只顾生产、不管环境污染、达标排放不稳定的情况时有发生。一些地方政府公共服务能力不强,对实施可持续发展战略的认识不足,加之缺乏有效的公共服务投融资机制和政策,农村环保基础设施建设严重滞后,许多农村地区成为污染治理的盲区和死角。而已建的污染治理设施又面临着运营成本过高、无人管理的困难。此外,受县、乡、村三级财力限制,农村环保基础设施诸如污水处理、垃圾收集处理等设施建设、推广普及难度大,有些地方甚至难以启动。

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